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党的十八大以来老干部工作研究
bet36是不是黑_bet36体育投注ag_bet36体育投注靠谱吗   2018-04-20 09:59:12 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

       党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央开新局、立新规、树新风,提出了一系列治国理政的新理念,这对做好老干部工作提出了新的更高要求。在经济社会深刻变革的大背景下,离退休干部队伍也出现了许多新的重大变化,需要深入分析、正确应对。同时,老干部工作本身也有一些重点难点问题,亟待研究破解,要着重把握以下三点。

  一要把握“四个全面”对老干部工作提出的新要求。要引导老同志正确认识改革,正确对待利益调整,理解改革、支持改革、拥护改革,同时在改革中充分保障和维护老同志的正当利益,最大限度地让他们共享改革发展成果。要积极搭建平台、创造条件,引导老同志参与到改革中来,使之成为推动改革的重要力量。做好老干部工作,必须以“四个全面”精神为指导,按照“四个全面”的部署要求,使工作理念、思路、措施符合“四个全面”的要求,并与之相适应、相衔接、相协调、相一致。

  二要把握离退休干部队伍的重大变化对老干部工作提出的新挑战。随着经济社会的快速发展和我国人口老龄化程度日益加深,离退休干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况新问题。从我国老龄化发展进程看,自1999年进入老龄社会以来,老龄化速度不断加快,预计2013年老年人口突破2亿,2025年突破3亿,2053年达到峰值4.87亿,是世界上老龄化形势最严峻的国家之一。从离退休干部队伍结构变化趋势看,截至2016年底,退休干部已占离退休干部总数的百分之96,并且仍以每年五六十万人的数量增加。除人员结构发生重大变化外,离退休干部的思想状况也日趋活跃和复杂,对政治参与和精神文化方面的需求更加突出;活动方式更加多样化,人户分离、居所多变、外出频繁等情况逐步增多。这些变化,决定了我们不能再简单地沿袭过去那套办法,必须根据新形势新情况,及时调整工作思路,在制定计划、改进服务、加强管理等方面考虑得更加周全细致,把老干部工作做得更实更好。

  三要把握老干部工作本身面临的重点难点问题。近些年来,老干部工作在取得显着成绩的同时,仍然存在一些重点难点问题。比如,一些异地居住的离退休干部和流动老党员存在管理真空,特别是异地居住离休干部的医药费报销和服务管理问题亟需完善;机关、事业、企业老同志的生活待遇不够平衡,离退休干部共享发展成果的机制不够健全;老同志不断增长的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出等等。这些问题,有的是制度设计问题,有的是政策完善问题,有的是工作落实问题。我们必须树立问题导向,抓住影响和制约老干部工作发展的突出问题,下大功夫研究,下大力气破解,在攻坚克难中推动老干部工作创新发展。

  习近平总书记在全国离退休干部“双先”表彰大会上强调,老干部工作是非常重要的工作,在我们党工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,认真做好新形势下老干部工作,把党中央关于老干部工作的各项方针政策落到实处。

  一要树立新观念。老干部是中国共产党在全国执政非常重要的政治基础,是拥护我们党执政最坚定的群体之一。建设社会主义和谐社会,离不开广大老干部的支持和参与,他们起着非常重要的作用。老干部积极参与关心教育青少年、培养下一代工作,还有老年科协、老书协等等,这是党的宝贵资源。老干部工作作为组织、干部工作的重要组成部分,要围绕中心、服务大局,让广大离退休干部拥护党中央、支持党的政策。老干部群体在不断变化,老干部关心的问题也在发生变化,老干部接收的信息也会影响其思想变化。老干部工作只有与时俱进,不断地研究新情况、解决新问题,才能更好地适应新形势的需要。

  二要有新思路。思路决定出路,有新的老干部工作思路,老干部工作才能有所作为。按照中央领导有关老干部工作应该走在整个老龄工作的前面、老干部工作要引领老龄事业发展的要求,我们要把老干部工作放在党和国家实施“十三五”规划,全面建设小康社会的大局中来思考,置于构建社会主义和谐社会和我国社会老龄化日益加快的大背景下来加谋划,作为党的组织、干部工作的重要任务来推进,让老干部真正实现“六老”,努力推进老干部工作科学发展。

  三要有新方法。一是坚持统筹兼顾。要统筹谋划离休干部工作和退休干部工作,统筹谋划“两项建设”和生活待遇的落实,使经济社会发展成果惠及广大离退休干部,实现全覆盖;统筹谋划老干部精神文化生活和发挥老干部作用的工作,使老同志老有所乐、老有所为;统筹谋划离退休干部服务与管理工作,不断提高老干部工作水平。二是坚持调查研究。要积极开展调查研究,积极探索做好离退休干部工作的新思路、新途径和新办法。三是坚持典型引路。既要注意总结机关、事业单位的先进典型,也要注意总结企业的先进典型;既要总结落实老干部政治、生活待遇的先进典型,也要注意总结加强阵地建设、丰富老干部精神文化生活的先进典型;既要总结离退休干部自觉保持革命晚节的典型,也要总结他们继续发挥先进作用的典型。通过典型引路,促进工作的全面发展。四是正确处理“四个关系”。要正确处理好“全面做好”与“分类指导”的关系,正确处理好“宏观指导”与“微观服务”的关系,正确处理好“继承传统”与“工作创新”的关系,正确处理好当前工作与长远发展的关系。

  做好新形势下的老干部工作,要重点建立完善八个机制:一是组织领导机制。党委、政府每年应定期研究老干部工作,着力解决老干部工作中的重大问题。老干部工作领导小组每年应及时研究老干部工作,帮助解决一些重要问题。要把老干部工作纳入党建工作目标,与本地本单位的党建工作一同进行部署、考核和表彰。二是思想政治建设和离退休干部党支部建设机制。坚持和完善政治理论学习、形势报告会、情况通报会、参加重要会议和重大活动、传达重要文件和重要会议精神、参观考察、看望慰问等制度。探索创新离退休干部党支部设置方式、活动方式和活动内容,做到组织覆盖、班子建全、制度完善、活动经常。三是照顾离退休干部生活机制。进一步完善离休干部离休费“三个机制”,确保离休干部离休费、医药费的落实;要从退休干部数量不断增加的实际出发,探索加强对退休干部服务管理的办法,做好干部管理权限范围内退休领导干部的各项待遇。四是特殊困难离退休干部帮扶机制。要多渠道筹集特殊困难离退休干部帮扶资金,帮助老同志解决生活、医疗等方面的特殊困难和问题,为他们雪中送炭,解燃眉之急。五是探索社区“四就近”工作机制。在保持离退休干部原有服务管理关系的基础上,积极利用社区资源做好退休干部服务工作,让他们就近学习、就近开展活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。六是精神文化生活机制。进一步加强老干部活动中心和老年大学建设,积极组织老同志开展学习和文化体育活动。七是发挥老同志作用机制,激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。八是经费保障机制。财政部门应把离退休干部经费以及老干部工作经费纳入财政预算,为开展离退休干部服务管理工作提供经费保障。

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