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如何利用社会资源,整合社会力量做好老干部工作问题的研究
bet36是不是黑_bet36体育投注ag_bet36体育投注靠谱吗   2015-09-24 14:12:45 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

鹤岗市委老干部局

  广大离退休干部是一支为中国革命和建设做出过突出贡献的特殊群体,是党和国家的宝贵财富,充分做好老干部工作具有十分重要的意义。离休已进入“双高期”,年龄大,身体弱,发病率高,需要社会方方面面的高度关注和热心照顾;退休干部逐渐增大队伍不断扩大,无论在管理上还是服务都会出现一些新的情况和问题。为我们做好离退休干部工作面前又摆出了一道道需要破解的难题。为此,发挥社会资源优势,利用社会资源,整合社会力量,拓展为离退休干部服务的空间,和服务渠道,让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年,是我们现阶段研究探索的重要任务。努力把社会闲置资源进行有效利用,科学整合提高老干部工作水平和提升为老干部服务水平具有十分重要的现实意义。

  一、借助社会力量深化老干部服务管理工作的探索与成效

  (一)借助现代信息技术,加强老干部思想政治建设。

  加强思想政治建设是老干部工作的首要任务,同时,离休干部在学习上和对新闻时事上也有很高的关注度。近日,我国已明确认定了14个邪教组织,这些邪教组织无疑都是先从思想上进行攻克,控制其思想意识,然后达到其不可告人的目的。为此,加强思想政治建设,牢牢构建思想防线,占领思想阵地是重中之中。为解决离休干部整体进入“双高期”较难组织集中学习的困境,充分利用现代信息技术,网络资源,联合市文化局开办了老干部电子图书室,充分利用互联网为老干部提供方便快捷的健康学习资源,利用新闻媒体等新型信息传播技术,同时,老干部局开办官方网站,对于三级文件,特别是关系到老干部切身利益的或是有重大决策的文件,都通过老干部局官方网站进行转载刊登,让广大老干部坐在家里足不出户就能有接受时政资讯、进行政治学习的阵地。

  (二)依托社区服务平台,提升老干部居家养老工作。

  “居家养老”是我们近年来在工农区团结办事处进行的工作试点。依托“居家养老中心”,设立24小时95081养老服务专线,成立家政服务队,为退休干部提供快捷方便的家政服务。当退休干部遇到暖气跑水、下水堵塞、更换电器开关和代买代购物品等问题时,只要拨打服务专线,养老中心就会提供相应服务。我们还同联通公司合作,为辖区的处级退休干部每人免费发放具有一键呼叫和“SOS”紧急呼叫功能的手机,如在户外遇险或疾病发作,只要按下“SOS”键,就可通过GPS定位迅速查找到所在位置,实施紧急救助。试点开展以来,全市共为退休干部发放手机280余部,提供各种便捷服务450余人次。

  (三)依靠职能部门支持,完善老干部日常生活服务。

  积极争取各个部门对老干部工作的支持,在落实各项生活待遇的基础上给予老干部更多优待。如实行市区离休干部及其陪护人员免费乘坐公交和参观园林;市残联为老干部捐赠轮椅;市几大医院开设老干部门诊绿色通道,对离休干部实行免费挂号等;老干部报销药费有专门窗口,市第三医院在老干部活动中心设立老干部门诊,调派骨干力量坐诊,保证老干部方便就医开药,同时也为老干部有突发性急病或事件保驾护航。

  (四)联合社会协会组织,丰富老干部精神文化生活。

  广泛联合社会协会组织丰富老干部精神文化生活。与市体育四总会联办老干部门球赛、台球赛、乒乓球赛、棋牌、徒步、健身操等文体活动,让老干部参与到年轻人的活动中去,一是让老干部感受年轻的朝气,使自己保持一颗年轻向上的心,二是通过徒步,打牌等活动方式,使老干部在活动中有人陪,在运动中有人照顾,使老干部的晚年生活不仅形式多样,同时还有亲情关怀,打开了老干部参与文化活动的社会化新局面。

  (五)整合社会力量,打造“爱心助老”服务队伍。

  我们积极与市委组织部、团市委、教育局、鹤岗师专、鹤岗卫校和通运出租车公司等有关单位、部门协调沟通,组建了“党员志愿者服务队”、“团员志愿者服务队”和“社会志愿者服务队”,通过对接结对的方式为退休干部提供义务服务。我们每年都要召开对接会,介绍退休干部的情况,帮助双方结成“一对一”的服务对子,切实帮助退休干部解决料理家务、代购物品和理发、洗浴和就医陪护等。通运出租车公司还为退休干部发放爱心联系卡,当遇到紧急情况或出行不方便时,拨打爱心电话,就会得到免费交通援助。

  二、借助社会力量深化老干部服务管理工作中存在的问题

  由于借助社会力量为老干部服务的经验还不够丰富,还没有形成社会共识和惯例机制,也存在一些问题。

  一是服务力量并不均衡,社团组织尤其是民间服务较为薄弱,特别是中央、省市出台的一些利老惠老的相关政策,在落实上会显得相当吃力。比如,按老干部的年龄洗澡、理发,应该享受半价,但这些服务行业大多是个体经营,涉及个人利益,虽然国家有政策有文件,但是老干部实际上根本享受不到这一优惠政策;

  二是服务对象有所泛化,在联合社会资源组织的活动中老干部与社会老人合流共同成为服务对象,这在服务中难免会有统筹全盘,整体考虑的顾虑,但是老干部无论在年龄上还是身体上,还是层次上都不同于普通老年人,因此,在同一起跑线上会让老干部产生厚此薄彼的想法,所以服务需求还需区别;

  三是服务机构有待甄选,各单位服务能力参差不齐,需市场进一轮筛选和实践的考验,未能形成长效服务机制,社会资源的有效利用率还可进一步提高。

  三、借助社会力量深化老干部服务管理工作的经验与思考

  (一)充分利用现代信息资源大力宣传尊老敬老,营造良好氛围。

  要形成尊重老干部、爱护老干部的社会共识和集体认知,凝社会之力,充分调动社会各方资源为老干部服务的积极性。宣传老干部历史功绩时代新风。利用报纸、电台、电视、网站等宣传载体,开展“助老标兵”,“为老服务先进机构”、“老干部贴心人”等评选活动,大力宣传老干部在革命、建设、改革中的历史贡献,选树、宣扬为老干部服务创先争优典型,在社会形成一种尊重老干部、服务老干部是一件崇高的事,是一件有意义的事。

  (二)多方协调沟通编织利老助老为老服务网络

  要加强沟通联系,一改过去老干部工作部门的单打独斗转向老干部局牵头、发挥多个部门的作用,特别要注重向上和横向联系,充分调动权力部门,资源部门的积极性,借力借智、联角唱戏,充分动员参与单位各尽其责、力量到位,逐步形成政府主导、部门协同、社会参与、民间组织运作的工作格局,资金保障机制上,由只依靠财政保障转向政府财政为主、广泛从社会募集资金。可适当引入民资,重视发掘社会责任感强的社会企业,并保证以公益性为先。

  (3)上下沟通左右联动,充分发挥可用资源

  广泛开拓、积极培育、严格遴选各类可用社会资源,不断提高其服务老干部的能力水平。党政部门作保障。进一步强化市委老干部工作领导小组联席机制,发挥各部门职能为老干部办实事好事,以左右联动的合力为新形势下服务老干部提供支撑。社会机构为辅助。利用新闻媒体、医疗卫生等资源为老干部提供丰富的健康养老、文化养老服务;鼓励指导社会群众组建社会工作者队伍和志愿者队伍为老干部开展无偿、低偿居家养老服务服务。民营企业是补充。民企力量是服务老干部的新队伍,特别是随着时代发展由民营组织运行的养老院、护理院将在老干部养老事业中发挥重要作用,要注重加以引导、发展。

  (4)突出重点,把握关键,管理服务及时到位。

  在利用社会资源加强服务管理工作中,要把对象定位在离休干部和市管退休干部群体上,为他们提供具有较高水准和文化品位的服务,同步提升服务团队水平和服务质量成效,与老干部的生活环境、需求层次相适应。贴近实际。服务工作要真正做到以人为本,贴合老干部的实际需求,着力探索吸纳社区资源、充实社区服务管理内容、提供精神服务、法律服务等重点课题。把握契机。借势借力中要注重找到着力点,要善于把握时代主题、大局工作等契机,做大老干部工作的规模和影响力。立足家庭。继续评选好“市十佳敬老好儿女”,宣扬孝敬老干部的典型引领风气;创造“亲子亲老”活动平台增进子女晚辈与老干部的情感沟通,实现家庭作用的最大化发挥,以完善的家庭服务作为社会力量服务老干部的最后驿站。

  (5)整合资源,有效利用,扩大老干部活动阵地

  随着离休干部的年龄增高,空巢老人增多,伴着退休队伍的不断扩大,活动场所略显不足。针对这种状况,单靠老干部部门和各单位的管理完全不能满足老干部的需求。现在人口老龄化,新生儿比例降低,学校吃不饱,导致很多学校场馆变成空楼闲置。可以考虑将这些资产整合利用,或者做为地方发展经济招商引资的附加条件,改建成老干部公寓或活动中心。这些校舍楼从地域上分布均匀,建筑上结构合理,位置上能满足大部分地区老干部就近方便的原则。这样一是可以解决空巢或者失独老人无人照顾的困境,二是解决老干部活动场所受限的问题,三是将老干部的困难向社会进行分担,减少政府工作压力,四是将闲置资产有效的利用,避免了浪费。

  (6)建立监管巡查机制,保障老干部合法权益得到有效保护

  对于中央、省、市出台的一些利老、惠老政策,上面的精神是好的,可是到下面执行起来就打了折扣,老干部的利益得不到保障,特别是老干部乘车、游园、洗澡、理发等日常生活中的一些实实在在的而且是经常发生的一些事,一涉及到商家个人利益,老干部就享受不到国家的政策。对此,建议成立相关机构,或其它部门代管,建立定期检查巡查机制,有专人负责此事,并受理老干部的监督举报,切实维护起党和国家赋予给老干部共享改革成果的权利。

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