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调查研究  (15)
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加强新形势下离退休干部党支部建设的对策与建议鹤岗市委老干部局李英男
bet36是不是黑_bet36体育投注ag_bet36体育投注靠谱吗   2015-09-24 14:05:43 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

  根据鹤岗市的实际情况,就新形势下进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作提出如下建议。

  (一)纳入规划,形成合力,抓好离退休干部党支部建设工作。新形势下离退休干部党支部工作需要各级各部门的相互配合支持,齐心协力。为使支部建设切实落到实处,把离退休干部党支部建设纳人党委(党组)议事日程,作为党建工作的重要组成部分认真研究和解决,出台相关考核办法或将离退休干部党支部建设作为一项重要的考核指标进行细化,以对职能部门进行行之有效的监督,并进行评先表彰,评选优秀党支部和优秀党员,激发离退休干部党支部建设与发展的内在动力。有条件的地方可以设立离退休干部党支部有效的监督,并进行评先表彰,评选优秀党支部和优秀党员,激发离退休党支部建设与发展的内在动力。有条件的地方可以设立离退休干部党(工)委,专职领导本级离退休干部党支部建设与发展工作。无条件的地方老干部工作部门可以通过成立领导小组或建立协调机制,在日常工作中积极配合,指导好各级各部门离退休干部党支部建设工作,形成合力,共同推动离退休干部党支部更好地开展工作。

  (二)灵活设置,切实加强离退休干部党组织建设。加强离退休干部党支部建设,首要的是充分发挥党的组织优势,合理设置组织机构。老干部工作部门要对各单位所属离退休干部党员进行一次摸底掌握。通过摸底,了解掌握每一位离退休干部党员党组织生活状况,按照有党员就有组织的规定,本着便于教育管理、便于开展活动和便于发挥作用的原则,合理设置离退休干部党组织。各单位凡有3名以上离退休党员的,都应建立“离退休干部党支部或党小组”,单位离退休党员较多或居住较集中的,可采取小而活的形式,设立几个离退休干部党支部或党小组,并就近设置若干个协会小组,保证非党员离退休老同志不成为“断线的风筝”。单位离退休党员较少且居住较集中的,可以编入在职党员支部或就近转入社区党组织。远离单位的离退休老党员经本人同意,可将组织关系转入居住地的乡镇、社区党组织,确保人人都在一个组织中。如果社区离退休老党员比较多,可以单独成立社区离退休党支部。对在乡镇、部门换届撤并中涉及的流动离退休干部党员,并入乡镇和部门要及时吸收接纳,根据需要进行支部班子调整或改选,分管领导变动的要及时调整一名分管领导分管离退休干部党支部工作。按照“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”的原则,采取一切有效措施,科学合理地设置好离退休干部党组织,确保每一位离退休干部党员无论走到哪里,都有党组织的关心和管理。

  (三)选好支书,科学配置离退休干部党支部班子。支部班子的正确配置与否,对于支部建设起到举足轻重的作用,达到事半功倍的效果。因此,按照党章规定,选配好党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任离退休干部党支部委员,特别要挑选组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任离退休干部党支部书记。从利于组织开展活动的角度讲,年龄一般不宜超过70周岁。对于现任但已不适合再继续担任支部书记和支委的,通过支部换届,将身体较好、年富力强、热心为老同志服务的退休干部充实到支部班子中来。并选派在职干部党员担任支部副书记或支部委员,协助离退休干部党支部开展工作,以增强离退休干部党支部自身活力。当支部委员出现空缺时,应及时补选,保证支部班子建设的连续性和完整性,确保班子运行。同时,要注重加强支部班子成员的培训和教育,纳入干部培训整体规划之中。制定出台政策,规定单位或社区选拔一批优秀年轻党员担任离退休干部党支部书记助理、支部工作联络员等,帮助离退休干部党支部开展工作,促进党支部建设。对党员关系在在职党支部的,在职党支部明确专人与老干部进行结对联系。对党员关系在居住地社区的,同样按照以上要求,配好班子,明确专职工作人员。

  (四)建章立制.促进离退休干部党支部制度建设。针对老干部党龄较长、经验丰富、年高体弱、行动不便、休闲在家、居住分散等特点,建立健全一套既科学规范又不强求一律,既严格要求又不脱离实际的老干部党支部学习活动的组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度等长效机制。一是建立组织生活制度。组织生活要尽量做到简便易行、内容丰富、活动适度、注重实效。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会,一般不宜过多,一季度一次左右,组织党员听党课,参加党内活动,夏令高温或寒冬低温等特殊季节,可暂停活动。对年老体弱、行动不便的党员,一般不要求参加集体学习和活动,可由支部派人向他们传达重要会议精神和活动情况、听取意见和要求,并在生活精神上给予更多的关心和照顾。二是建立学习制度。在开展组织活动时集中学习,平时则重点提倡自学,设计“学习登记卡”,引导老同志自觉根据自学情况填写,以便党支部了解并做好记录。三是联系党员制度。党支部委员会成员要分工联系本支部的离退休干部党员,并组织相对年轻的老同志与高龄卧病的老党员开展“老老结对”活动,采取上门走访、电话联系、书面传递等方式,及时了解他们的思想、生活、学习和身体情况。四是流动党员管理制度。对于季节性流动老党员,为其办理《流动党员证》,并主动与流人地党组织联系,落实好他们在流人地参加党的组织生活。对离退休干部党员外出时间在6个月以上、地点固定的,应将组织关系转到临时居住地党组织,居住地党组织要定时、定点组织外来离退休干部党员参加学习、活动。

  (五)加大投入,不断改善离退休干部党支部建设的条件。要确保活动正常开展,必须注重解决离退休干部党支部经费保障和活动场所等问题。一是离退休干部党支部所在单位应积极创造条件,大力支持其开展各项工作,为老同志订阅报刊杂志、建立老干部活动室等,提供学习活动的场所、外出参观考察等经费,也可实行实报实销制度。二是老干部居住地社区应提供一定经费,建立老干部活动室,配备活动器材,让一些社区活动资源与离退休老同志共享。三是要充分利用社会资源,依托老年大学等载体开展学习活动,通过政府协调对外盈利和非盈利机构可以以定期免费的形式向老同志开放,如运动场所、博物馆、图书馆、电影院等,为老干部学习活动提供场所。四是加强党费管理使用。将离退休干部党支部50%返还党费再提高返还比例,用于补助支部开展正常活动、购买学习资料等。返还党费设立专账,明确专人负责,每年年终将党费使用情况向组织部作专题说明。

  (六)形式多样,让离退休老同志在活动中陶冶情操、净化思想。要根据老同志的特点,充分运用生动活泼、新颖多样的形式,把知识性、思想性、趣味性融为一体,让离退休老同志在各种喜闻乐见的活动中陶冶情操、净化思想。一是设立“党员中心户”。根据离退休老同志年龄偏高、居住 分散,适宜开展小型分散活动的实际,要本着就近方便的原则,由过去按党员人数划分党小组改为按党员居住区域设立“党员中心户”。“党员中心户”由威望较高、热情较高、年纪较轻的党员老同志担任,老干部平时活动以“党员中心户”为主。二是设立“家庭学习点”。针对有些离退休干部家庭几代同堂,党员较多的特点,以家庭为单位,开展组织学习,由家庭派出代表与离退休干部党支部进行沟通,带回学习材料,聚集家庭党员召开学习会,使老党员足不出户参与到集体组织学习中。三是实施送教上门。针对因疾病等原因,或行动不便的老党员,可以不参加组织活动,由支部书记或支委成员以电话询问、入户走访等形式向老同志通报情况、上门送学习资料等,保证老党员与党组织的密切联系。四是探索老党员参与社区活动。从老干部党员的切身实际和个性需求出发,在不改变他们现存组织隶属关系的情况下,依托老干部居住地社区,推行方便他们就近参加社区组织活动的工作办法,将离退休干部党支部工作列人社区建设,在阵地建设、人员配备、经费保障等方面给予支持。五是运用广电媒体。通过广播、电视等媒体,以专题节目或专用频道的形式,专门播放一些视频或音频学习资料等,使老同志可以更便捷地参与到党组织学习中。六是采取“小而活”的非正式活动。可以通过夏日乘凉、树荫谈话、重阳登高、新年聚餐等形式,开展灵活的活动,既能组织学习,又能丰富老同志业余生活。

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